甘肅省日前出臺(tái)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提出具體措施。
《意見(jiàn)》明確,甘肅省將按照國(guó)家要求并結(jié)合本省實(shí)際情況實(shí)施4項(xiàng)舉措,處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系:第一,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)高科技發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和升級(jí)改造。第二,推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域開(kāi)發(fā)及石化化工、有色冶金、建材、能源、交通、資源開(kāi)發(fā)等行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,全面推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理制度。第四,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)即擅自開(kāi)工建設(shè)、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收即擅自投產(chǎn)等違法行為,依法追究管理部門、相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。
《意見(jiàn)》還對(duì)推進(jìn)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)提出了3點(diǎn)要求:
一是優(yōu)先支持列入《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》的石化、有色、建材、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展,提高能源、資源和廢棄物的循環(huán)利用率。二是加大對(duì)‘雙超雙有’企業(yè)和重點(diǎn)污染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)。三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),淘汰落后的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。
為解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,《意見(jiàn)》指出,要從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí):首先,開(kāi)展污染綜合防治。加強(qiáng)重金屬相關(guān)企業(yè)環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)審核,建立特征污染物監(jiān)測(cè)制度,逐步安裝重金屬污染物在線監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理,強(qiáng)化飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。做好城市大氣污染防治工作,推廣清潔能源,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。推進(jìn)工業(yè)固體廢物污染防治,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管。
其次,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等。
再次,強(qiáng)化核與輻射環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)放射源、射線裝置管控,嚴(yán)格輻射安全許可證管理工作,強(qiáng)化放射源轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的審批備案制度。加強(qiáng)對(duì)核技術(shù)應(yīng)用單位和電磁輻射類項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度。完善核與輻射事故應(yīng)急處置方案,健全突發(fā)性核與輻射事故應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。
最后,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善全省環(huán)境應(yīng)急管理體系,建設(shè)省、市州級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮平臺(tái),建立環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急專家隊(duì)伍,完善全省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。在重點(diǎn)流域開(kāi)展跨省區(qū)、跨市州、跨部門環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),逐步建立和完善環(huán)保部門與交通運(yùn)輸、公安消防、安全監(jiān)管等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
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