20日，國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于河南平禹特別重大煤與瓦斯突出事故的通報(bào)，要求對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任煤礦企業(yè)的礦長(zhǎng)。

礦長(zhǎng)對(duì)煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全負(fù)有重要責(zé)任，煤礦發(fā)生安全事故，礦長(zhǎng)理應(yīng)受到嚴(yán)肅處理。但在很多時(shí)候，礦長(zhǎng)并不是煤礦所有者，他們并沒(méi)有最終的決策權(quán)，如果有關(guān)部門只把眼睛盯在礦長(zhǎng)身上，顯然沒(méi)有抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

智利礦難的勝利救援讓我們看到了救生設(shè)施的重要性，但煤礦修建救生艙和避難硐室，動(dòng)輒需要數(shù)千萬(wàn)資金，礦主肯定要考慮成本因素。如果發(fā)生重大責(zé)任事故，處罰只不過(guò)是“終身禁任礦長(zhǎng)”，顯然過(guò)輕。礦長(zhǎng)為礦主承擔(dān)了責(zé)任，礦主給礦長(zhǎng)幾百萬(wàn)塊錢補(bǔ)償，這也遠(yuǎn)比花幾千萬(wàn)甚至上億修建安全設(shè)施“劃算”。

所以，想要提高礦主的安全意識(shí)，就應(yīng)該樹(shù)立人命無(wú)價(jià)的觀念，一旦發(fā)生礦難，在追究礦主的刑事責(zé)任的同時(shí)，還要罰得他們傾家蕩產(chǎn)。

另外，我們也不能忽視煤礦生產(chǎn)安全中礦工的主體作用。要建立強(qiáng)有力的工會(huì)組織，能夠站在礦工立場(chǎng)說(shuō)話，代表礦工的利益。發(fā)達(dá)國(guó)家煤礦生產(chǎn)死亡率非常低，和礦工有為自己利益代言的工會(huì)組織有著直接關(guān)系。

煤礦安全，始終是礦主經(jīng)濟(jì)利益和礦工生命保障之間的博弈。從“礦領(lǐng)導(dǎo)下井”到“終身禁任礦長(zhǎng)”只不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)，要想實(shí)現(xiàn)煤礦的真正安全，只能依靠下面兩點(diǎn)：一是加大礦主違反安全生產(chǎn)的成本，二是增加礦工的權(quán)益。