根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，國務(wù)院19日批準(zhǔn)成立了國務(wù)院河南省中平能化集團平禹煤電公司四礦“10·16”特別重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查組。

今年10月16日6時許，中國平煤神馬能源化工集團平禹煤電公司四礦12190工作面發(fā) 視頻：記者直擊河南平禹礦難事故救援現(xiàn)場生煤與瓦斯突出事故，當(dāng)班下井276人，其中239人經(jīng)及時搶救撤離安全升井，37人遇難。19日7時35分，礦山救護隊員找到了事故中的最后一名遇難者。

技術(shù)組已展開調(diào)查工作

根據(jù)事故救援進展情況，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由安全監(jiān)管總局牽頭的國務(wù)院事故調(diào)查組。安全監(jiān)管總局局長駱琳任組長，安全監(jiān)管總局副局長、煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘，監(jiān)察部副部長郝明金，全國總工會副主席、書記處書記張鳴起，河南省副省長史濟春，煤礦安監(jiān)局副局長兼總工程師王樹鶴，能源局副局長吳吟為副組長。調(diào)查組還邀請最高人民檢察院派員參加事故調(diào)查。

事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組、管理組和綜合組，主要職責(zé)是，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故有關(guān)責(zé)任人的處理建議和加強安全生產(chǎn)、防止同類事故發(fā)生的措施等，并提交事故調(diào)查報告。事故發(fā)生后，安全監(jiān)管總局已組織有關(guān)專家及時抵達事故現(xiàn)場，目前技術(shù)組相關(guān)調(diào)查工作已經(jīng)展開。

對責(zé)任人將給予上限處理

駱琳指出，事發(fā)礦2008年8月1日就在同一工作面，發(fā)生同類煤與瓦斯突出的重大事故，造成23人死亡。這次又發(fā)生了性質(zhì)更為嚴(yán)重的特別重大事故。經(jīng)初步調(diào)查分析，表明這個礦存在嚴(yán)重的安全管理漏洞，吸取事故教訓(xùn)不深刻，煤與瓦斯綜合防突措施落實不到位，勞動組織和現(xiàn)場管理不嚴(yán)格等突出問題，是一起因違規(guī)違章造成的責(zé)任事故。

駱琳表示，對事故單位和有關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)給予上限嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的事故責(zé)任人一律及時移交司法機關(guān)嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。

同時，要進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，對于存在重大隱患的礦井，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，堅決實施停產(chǎn)整改，達到標(biāo)準(zhǔn)要求并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織檢查驗收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；對于隱患治理不徹底、嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，絕不允許恢復(fù)生產(chǎn)，并提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

加快強制推行先進裝備

駱琳強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，要切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究；堅決執(zhí)行煤礦和非煤礦礦山領(lǐng)導(dǎo)下井帶班并與工人同時下井、同時升井等項制度；加快強制推行井下救生艙、避險硐室、井下人員定位和通信聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進適用的技術(shù)裝備，按規(guī)定限期完成；依托大型企業(yè)加快國家礦山應(yīng)急救援隊和區(qū)域性、專業(yè)性應(yīng)急救援能力建設(shè)；依法依規(guī)做好提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等項工作；堅決落實更加有效的管理手段和政策措施，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。