河南省計(jì)劃3年內(nèi)為煤礦的下井人員全部安裝定位系統(tǒng)和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，一旦發(fā)生緊急情況，井上和井下人員可隨時(shí)取得聯(lián)系。

而且計(jì)劃到2015年，把事故死亡人數(shù)控制到2000人以內(nèi)，全省煤炭百萬噸死亡率將保持在0.8以內(nèi)。

昨天記者從省安全監(jiān)管局獲悉，《安全河南創(chuàng)建綱要(2010～2020)》目前已經(jīng)送交省政府審議，主旨是先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，改造提升安全生產(chǎn)條件，計(jì)劃10年內(nèi)安全生產(chǎn)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

規(guī)劃

安全生產(chǎn)要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平

根據(jù)《綱要》，我省規(guī)劃的近期目標(biāo)是，到2012年，初步形成適應(yīng)安全發(fā)展的體制機(jī)制和支撐體系，煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，特大責(zé)任事故得到有效遏制。到2012年，事故總量比2009年減少10%以上。

中期目標(biāo)是，到2015年，重大責(zé)任事故得到有效遏制，事故死亡人數(shù)控制到2000人以內(nèi)，億元生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率等指標(biāo)控制達(dá)到全國領(lǐng)先水平。

遠(yuǎn)期目標(biāo)是，到2020年，生產(chǎn)安全、交通安全、公共安全和職業(yè)健康整體水平顯著提升，全省安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

控制

2015年，事故死亡不得超過2000人

世界上什么東西最寶貴，當(dāng)然是人的生命。根據(jù)《綱要》，到2015年，我省要把事故死亡人數(shù)控制到2000人以內(nèi)。

2010年，省政府制定的控制指標(biāo)是各類事故死亡人數(shù)控制在2578人以內(nèi)，而去年，這個(gè)全年控制指標(biāo)的數(shù)字是3400人。

不僅如此，我省還將堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，到2015年底前，全省煤炭百萬噸死亡率要保持在0.8以內(nèi)；2020年底前，百萬噸死亡率控制并穩(wěn)定到0.5以內(nèi)。

此外，我省將“狠手”整頓容易出事故的煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)，幾年內(nèi)將逐步淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)，到2015年底前，全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將控制到100家以內(nèi)。

措施

2年內(nèi)各市縣成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

以后，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急事故，國家、省、市、縣可實(shí)現(xiàn)4級互聯(lián)互通，我省計(jì)劃到2012年，各省轄市和縣(市)將全部成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

根據(jù)《綱要》，2015年底前，建成省、市、縣(市)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣可4級互聯(lián)互通。

而且，在繼續(xù)做好國家危險(xiǎn)化學(xué)品救援洛陽基地和陸地搜尋與救護(hù)平頂山基地的同時(shí)，到2015年底前，建成豫中、豫北、豫南、豫西應(yīng)急救援基地。

在此之前，到2012年，先以公安消防為主，建成省、市、縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。

裝備

3年內(nèi)為下井礦工裝備定位系統(tǒng)

以前，一旦發(fā)生緊急情況，很多煤礦老板根本不知道井下有多少礦工。

以后，我省將改變這種現(xiàn)狀，因?yàn)槲沂∮?jì)劃為井下員工全部安裝定位系統(tǒng)，井上和井下工作人員可隨時(shí)取得聯(lián)系，而且，能夠知道井下人員的位置，這為事故的救援提供了必不可少的便利條件。

這份《綱要》提出，全省煤礦、非煤礦山將制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并且必須在3年之內(nèi)完成。如果沒有安裝，將依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。

運(yùn)輸“危險(xiǎn)品”車輛2年內(nèi)衛(wèi)星定位

不僅如此，對于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車，都必須安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，要在2年之內(nèi)全部完成。

而且，我省將在全省的大中型企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，并將安全標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)抵押金、保險(xiǎn)費(fèi)率、名優(yōu)品牌、評先評優(yōu)等掛鉤。

考核

安全生產(chǎn)搞不好影響升遷

將來，一個(gè)地方的安全生產(chǎn)搞得好不好，可能將與自己的“官帽”有關(guān)了。

《綱要》中說，將安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人和縣域經(jīng)濟(jì)評價(jià)重要指標(biāo)，建立健全安全生產(chǎn)工作績效評價(jià)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程和結(jié)果雙重考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。