重拳之余，還需要有效的教育以及良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。只有在改善了地方干群關(guān)系，提升了干部思想認(rèn)識(shí)水平的基礎(chǔ)上，才能杜絕頻頻發(fā)生的礦難——

7月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。17日到18日，河南、陜西、湖南、甘肅、遼寧五省接連發(fā)生5起煤礦事故，截至22日凌晨，造成了49名礦工遇難、6人被困。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，5起礦難都基本上沒有礦領(lǐng)導(dǎo)守在現(xiàn)場(chǎng)。

前幾天“礦山領(lǐng)導(dǎo)與工人一道下井”的規(guī)定剛一出臺(tái)，立刻就引發(fā)了媒體的極大關(guān)注。礦難頻發(fā)和礦領(lǐng)導(dǎo)只重生產(chǎn)不重安全有直接關(guān)系，把礦領(lǐng)導(dǎo)的安全同普通礦工“捆綁”在一起，以期讓礦領(lǐng)導(dǎo)重視煤礦安全，可謂“對(duì)癥下藥”，理應(yīng)收到效果。

但遺憾的是，媒體熱議的聲音尚未落下，礦難已經(jīng)接二連三地發(fā)生。5起事故，49名礦工遇難，6人被困，里面沒有發(fā)現(xiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)。原來，國(guó)家開出的“藥方”在礦主眼里，只不過是一張廢紙。

回顧一下雞西發(fā)生的“奇跡”——7月 31日，雞西市恒鑫源煤礦發(fā)生透水事故時(shí)，井下共困26人，其中24名工人全部遇險(xiǎn)，而礦長(zhǎng)和井長(zhǎng)2人已成功升井…… “奇跡”傳開，網(wǎng)上沸反盈天，一種猜測(cè)是 “領(lǐng)導(dǎo)根本沒有下井”，而另一種卻說，領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)“下井”了，但一遇險(xiǎn)情，又讓“領(lǐng)導(dǎo)先走”了。

大難面前，礦長(zhǎng)是否有權(quán)優(yōu)先逃命？“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”，官員平時(shí)的待遇顯然高于群眾，擔(dān)負(fù)的責(zé)任自然更沉重。納稅人上繳的巨額財(cái)政收入供養(yǎng)了一批官員，不是任其揮霍的，而是為了讓他們呵護(hù)民生，服務(wù)百姓。生死關(guān)頭，這些責(zé)任更重的官員，理應(yīng)把生的希望留給別人，這不但是職責(zé)所在，也是黨的宗旨所要求的。然而在一些地方，在官本位思想作用下，卻出現(xiàn)了似乎可以顛倒過來的情況，官員的性命高于群眾。

要想讓國(guó)家規(guī)定真正發(fā)揮作用，國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管力度，同時(shí)加強(qiáng)礦工權(quán)益是不二法門。比如在煤礦死亡人數(shù)近年一直為零的英國(guó)，每個(gè)煤礦都有一名政府安全巡視員對(duì)安全法規(guī)的落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)管。政府還向礦區(qū)派遣環(huán)境巡視員，一旦巡視員認(rèn)為某一煤礦有潛在的安全問題，他們有權(quán)勒令煤礦停業(yè)整頓。在美國(guó)，所有地下煤礦每年必須接受聯(lián)邦機(jī)構(gòu)四次檢查，違者將受罰款處罰和刑事起訴。而且法律明確規(guī)定，礦工們有權(quán)隨時(shí)要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)派員檢查礦場(chǎng)狀況。這些實(shí)實(shí)在在的做法，大大降低了礦難發(fā)生的可能性。

而我們的監(jiān)管部門，卻只會(huì)向煤礦下發(fā)一份又一份的規(guī)定通知，要求煤礦做這做那，卻沒想過派人過去監(jiān)督他們這么做。如果我們的礦工也有權(quán)隨時(shí)要求安監(jiān)部門進(jìn)行檢查，如果現(xiàn)場(chǎng)也有官方的代表負(fù)起責(zé)任，事故完全可以避免。

另外，要滅掉“領(lǐng)導(dǎo)先走”套潛規(guī)則，關(guān)鍵還在于革新風(fēng)氣。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代的人民軍隊(duì)，把危險(xiǎn)留給自己幾乎是不容置疑的。因?yàn)閻勖袢缱樱伯a(chǎn)黨才與眾不同，才會(huì)受到人民愛戴，也才會(huì)奪取天下。新時(shí)期，我們的黨員干部中依然不缺乏這樣高尚的品質(zhì)。汶川大地震的當(dāng)天，當(dāng)?shù)叵聜鱽韽?qiáng)烈震動(dòng)，北川縣禮堂劇烈搖晃的那一刻，坐在主席臺(tái)上的縣長(zhǎng)經(jīng)大忠，當(dāng)即喊出了“干部留下，讓學(xué)生先撤”的一聲吼，300名中小學(xué)生涌出僅有的兩扇門，而在場(chǎng)的百名干部，沒一個(gè)挪動(dòng)腳步……由此看來，國(guó)務(wù)院的新規(guī)算是一記重拳。重拳之余，還需要有效的教育以及良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。只有在改善了地方干群關(guān)系，提升了干部思想認(rèn)識(shí)水平的基礎(chǔ)上，才能杜絕因責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)太差而頻頻發(fā)生的礦難。