近日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)透露，2023年年末，備受關(guān)注的百億蘇州“毒地”案中的受污染地塊已修復(fù)完成。類(lèi)似污染地塊的開(kāi)發(fā)利用是監(jiān)管重點(diǎn)，也牽動(dòng)著老百姓的心。

2023年11月，上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開(kāi)發(fā)股份有限公司向?qū)⒔K蘇鋼集團(tuán)有限公司及多家蘇州政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位發(fā)起訴訟，索賠100.44億元，并稱(chēng)這是“因土壤污染產(chǎn)生的侵權(quán)糾紛”。受污染地塊原是蘇鋼集團(tuán)的生產(chǎn)廠區(qū)，部分地塊已建成住宅、學(xué)校等。

生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)趙世新也關(guān)注到這一事件，他說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部已派有關(guān)人員指導(dǎo)土壤修復(fù)，目前污染地塊已修復(fù)完成。

如何防控建設(shè)用地污染，保障人民群眾住得安心?近日，在生態(tài)環(huán)境部的發(fā)布會(huì)上，趙世新強(qiáng)調(diào)，污染地塊的開(kāi)發(fā)利用，尤其是由工業(yè)用地轉(zhuǎn)變成住宅、公共管理與公共服務(wù)等“一住兩公”建設(shè)用地，關(guān)系人民群眾健康。生態(tài)環(huán)境部始終把污染地塊監(jiān)管當(dāng)作重點(diǎn)，采取系列舉措，有效保障安全利用。

趙世新介紹，首先是抓嚴(yán)“一個(gè)名錄”，防止違規(guī)開(kāi)發(fā)。國(guó)家實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。名錄內(nèi)的地塊，不得作為“一住兩公”用地，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。地方負(fù)責(zé)把好“兩道關(guān)”，確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求，未滿(mǎn)足要求的土地不得供地出讓、不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。土壤污染責(zé)任人和土地使用權(quán)人依法履行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)責(zé)任。

其次是抓實(shí)“一張清單”，降低周邊影響。建立優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，將近萬(wàn)個(gè)地塊納入監(jiān)管，督促查明污染。同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注周邊存在飲用水源、居民區(qū)等敏感受體的高風(fēng)險(xiǎn)地塊，推動(dòng)采取清理殘留污染物、設(shè)置圍擋等措施阻斷污染遷移，保障環(huán)境安全。

再次，抓好“一批企業(yè)”，防范新增污染。趙世新說(shuō)，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，土壤污染前端預(yù)防、過(guò)程管控和末端治理成本，通常呈1：10：100的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。目前，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位制度建立，16000余家企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。生態(tài)環(huán)境部定期排查污染隱患，按照“不泄露、不擴(kuò)散、早發(fā)現(xiàn)”的原則，推動(dòng)開(kāi)展地面防滲、管道可視等綠色化改造，消除隱患。

“污染地塊修復(fù)成本高、技術(shù)難度大，應(yīng)當(dāng)因地制宜，統(tǒng)籌自然恢復(fù)和人工修復(fù)，探尋最佳解決方案。”趙世新舉出北京的案例，原東方化工廠納入城市綠心森林公園，昔日化工廠變身“城市綠肺”。他表示，要抓成“一批試點(diǎn)”，推動(dòng)綠色修復(fù)。

結(jié)合地方經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

趙世新表示，下一步，將按照“防新增、去存量、控風(fēng)險(xiǎn)”的總體思路，生態(tài)環(huán)境部還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制印發(fā)《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)防治關(guān)口前移，構(gòu)建要素協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的源頭防控機(jī)制，切實(shí)保障建設(shè)用地安全利用，讓人民群眾住得安心。