今年5月，法國首次商業(yè)規(guī)模漂浮式海上風電招標結(jié)果揭曉，由Elicio和BayWa r.e.組成的聯(lián)合體以86.45歐元/兆瓦時的電價贏得了pennavel漂浮式項目的開發(fā)權(quán)。

對此，歐洲風能協(xié)會WindEurope撰文，分析了投標人低價中標的原因，并對招標設(shè)計提出了建議。

86.45歐元/兆瓦時(人民幣0.6707元/千瓦時)的中標電價，與英國第六輪差價合約招標中固定式海上風電投標上限電價73英鎊/兆瓦時(人民幣0.6744元/千瓦時)幾乎一致，遠低于行業(yè)預(yù)期。WindEurope認為，有3個原因：

第一，海上升壓站和送出線路由由輸電運營商RTE負責建設(shè)，開發(fā)商無需承擔;

第二，場址條件極好，風速大，水深合適;

第三，電價有調(diào)價機制，調(diào)價基于多項原材料價格的變化，可以抵消通脹的影響。

對于招標設(shè)計，WindEurope也提出了3點建議：

第一，合同和財務(wù)方案在評分中占5%分值太少了，為了確保項目按期交付，應(yīng)將此條改為資格預(yù)審條款，不通過的沒有資格投標;

第二，評分標準中，風機數(shù)量越少，得分越高，投標人都傾向于采用20MW以上機型，超過了所有(歐洲)市場上已發(fā)布的機型容量，投標人不得不轉(zhuǎn)而采用非歐洲市場的機型，這對歐洲的能源安全造成了威脅;(WindEurope對中國整機的敵意好像是刻在骨子里的——小編注)

第三，地區(qū)與社會關(guān)系、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展分值占25%，所有投標人都是滿分，完全沒有拉開差距，從而變相提高了價格在投標中的重要性。

最后，WindEurope指出，歐洲其他國家在指定招標政策時，不能以這次的電價為依據(jù)，否則會再現(xiàn)英國第五輪差價合約招標時的尷尬——投標電價上限太低，最終無人投標。