“建筑節(jié)能條例草案”今提交審議,今后,購房者可從房屋銷售合同中,明確了解能源消耗指標(biāo)等建筑節(jié)能信息。
在我國,“綠色建筑”的提法并不陌生,輾轉(zhuǎn)在新建樓盤中,滿眼可見不同開發(fā)商打出“綠色房屋”的旗號。不過,目前很多的“綠色”概念大多停留在廣告階段——節(jié)能之于建筑,主要是用于招徠顧客的宣傳旗號,一旦消費(fèi)者買下的房屋不見綠色,人們也不能深究,因?yàn)檫@樣的口頭承諾,不具有法律效應(yīng)。從這點(diǎn)上說,草案出臺的意義重大,明確建設(shè)單位建筑節(jié)能的具體要求,不僅有利于購房者清楚了解自家房屋的節(jié)能性能,還有利于購房者和社會對建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督。
為降低建筑能耗水平,我國政府出臺了一系列政策措施鼓勵節(jié)能建筑的開發(fā)建設(shè):2007年10月,建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》;2008年5月,建設(shè)部、教育部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》;由溫家寶總理簽署的國務(wù)院第531號令 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,自2008年10月1日開始正式實(shí)施。然而,嚴(yán)峻的事實(shí)是,到目前為止,節(jié)能建筑的數(shù)據(jù)仍不樂觀——我國既有建筑達(dá)400億平方米,僅有1%為節(jié)能建筑,建筑耗能總量在我國能源消費(fèi)總量中的份額已超過27%。降低建筑能耗水平,提高樓宇的能源利用效率,依舊迫在眉睫。
真正的綠色建筑,是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。但由于建設(shè)單位有其自身的成本核算,不可能積極主動地走節(jié)能之路。在這樣的情況下,要將綠色概念真正落實(shí),有兩方面問題必須考慮。首先,政府應(yīng)當(dāng)采取包括專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠、信貸支持和引導(dǎo)社會資金在內(nèi)的多種措施,對建筑節(jié)能予以扶持;其次,需要培養(yǎng)節(jié)能建筑的群眾基礎(chǔ),通過民眾的選擇權(quán)促使更多的開發(fā)商走上綠色之路。當(dāng)然,在這個過程中,我們還要看到,節(jié)能并不是新建筑的專利。在歐美等地區(qū)的發(fā)達(dá)國家中,目前節(jié)能改造的項(xiàng)目涉及的都是既有建筑,我們在對新建筑節(jié)能提出指標(biāo)的同時,也要把已有建筑的“綠化”工程提上日程。
此外,節(jié)能建筑的推進(jìn)需要“標(biāo)本”示范。此次草案有一項(xiàng)具體的規(guī)定:從本市住宅間距、日照時間、集熱面積等因素計(jì)算,本市擬規(guī)定6層內(nèi)新建住宅裝太陽能熱水系統(tǒng),7層以上住宅逐步推進(jìn)。這個具體的規(guī)定,讓我們看到了建筑節(jié)能概念推進(jìn)所需考慮的具體問題。節(jié)能建筑是一個方向,在推進(jìn)過程中,如果首先能由權(quán)威部門根據(jù)不同建筑的能源使用進(jìn)行“量體裁衣”,在分析評測之后制定出有針對性的節(jié)能方案,就有更廣泛的推廣價(jià)值。從小處說,一個小區(qū)可以先當(dāng)試點(diǎn),此后只需“復(fù)制”便可有更多綠色小區(qū);從大處說,依托世博而積累的上海經(jīng)驗(yàn),同樣可以給更多城市的綠色之路起到范本的作用。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)