據(jù)報道,7月17日以來,短短3天時間,我國各地連續(xù)發(fā)生4起煤礦礦難。事故五花八門,有透水事故,有井下火災(zāi),還有地面炸藥爆炸,結(jié)果都很慘痛,4起事故共造成40人死亡,11人下落不明。
記不清從什么時候起,礦難變得異常頻繁,頻繁到除非發(fā)生王家?guī)X那樣數(shù)百人被困的事故,否則人們的神經(jīng)基本處于麻木狀態(tài)。7月7日,國務(wù)院常務(wù)會議談到安全生產(chǎn)重點行業(yè)時,將煤礦排在第一位,也證明了煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。就在這次會議上,再次強調(diào)要嚴(yán)格企業(yè)安全管理,嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,實施更嚴(yán)格的監(jiān)督管理。但從10天后這一系列的礦難看,會議效果并不理想。
這些年,礦難好像填空題,除了時間地點遇難人數(shù)不同,其他幾乎雷同,不是手續(xù)不全就是安全規(guī)定形同虛設(shè),一出事先是控制礦主或責(zé)任人,然后當(dāng)?shù)剡M(jìn)行安全大檢查。被處理的礦主或責(zé)任人似乎對“后來者”沒有什么警示作用,而安全檢查查出了什么,公眾也不知道,只等著再出事再檢查。就拿這4起礦難中遇難人數(shù)最多的這起來說,事發(fā)陜西韓城,而3個半月前,當(dāng)?shù)亓硪蛔旱V發(fā)生責(zé)任事故,9名礦工遇難。如果那次事故后,當(dāng)?shù)匕踩珯z查夠嚴(yán)格,也許這次事故就不會發(fā)生,28名工人也不會白白送命。
不夠嚴(yán)格,已經(jīng)成為安全生產(chǎn)最大的敵人。沒有規(guī)章制度,我們可以制定,技術(shù)設(shè)備落后,我們可以升級換代,而一部分人內(nèi)心深處對于安全生產(chǎn)的漠視,卻不容易改變。
也許有必要問一句,為什么安檢總不夠嚴(yán)格?對于礦主來說,嚴(yán)格等于自找麻煩。多挖煤多賣錢,出了事要倒霉,要是出不了事就占大便宜了。曾聽人說,不少煤老板帶著大包小包的現(xiàn)金去買進(jìn)口奢侈品。煤老板發(fā)了大財是不爭的事實,至于這里面有多少“行走在懸崖邊上”賺的錢,就沒有人提及了。
至于當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的態(tài)度,看一看煤礦生產(chǎn)占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的比重,就知道他們?yōu)槭裁磭?yán)格不起來。如果完全照章辦事,手續(xù)不全的不許生產(chǎn),有安全隱患的關(guān)門整頓,那不就是跟當(dāng)?shù)氐腉DP過不去嗎,不就是跟地方財政叫板嗎?
就這樣心照不宣地睜一眼閉一眼,大家“雙贏”,然后用20萬元撫恤金來換取事件的平息。
國務(wù)院常務(wù)會議一口氣用了若干個嚴(yán)格,既指出了安全生產(chǎn)的癥結(jié)所在,也一再表示加強安全生產(chǎn)的決心。但是有人不夠嚴(yán)格時,拿他們怎么辦?比如貪心礦主,現(xiàn)行的各種法律法規(guī)雖對他們有懲戒,但和巨大的利益誘惑相比,力度還是微不足道。那些監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格的,則安全沒有了下文,公眾只能看著他們在每次礦難后說著相同的套話。
提嚴(yán)格是為了解決問題,在必要的時候就要想想有什么辦法能維護(hù)嚴(yán)格,嚴(yán)格不能只落在會議文件上,那樣于事無補。
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