近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)正式公布《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,這是中國碳達峰碳中和的頂層設(shè)計,提出了具體的目標和措施,且對不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)的前景影響巨大。
雙碳目標下的鋼鐵產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展?重點在哪些方面發(fā)力?在北京大學國家發(fā)展研究院主辦的第58期中國經(jīng)濟報告會上,冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、第四屆國家氣候變化專家委員會委員李新創(chuàng)就上述話題發(fā)表觀點。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、第四屆國家氣候變化專家委員會委員
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2020年,我國粗鋼產(chǎn)量10.53億噸,占2020年度全球粗鋼產(chǎn)量的56.5%。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的碳排放量占全國碳排放總量的15%左右,占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上,因此無論是國內(nèi)還是國際,鋼鐵產(chǎn)業(yè)都是碳達峰、碳中和的重點,行業(yè)內(nèi)部對此也是高度重視。
低碳發(fā)展是個長期過程,我們應(yīng)該在減碳中發(fā)展,在發(fā)展中減碳,主要依靠科學技術(shù)。經(jīng)濟增長不可能不排碳,但增長也要節(jié)能,要對環(huán)境友好。與此同時,我們也不能因為追求低碳而放棄繁榮和文明,這沒有任何意義。
雙碳目標下鋼鐵行業(yè)如何發(fā)展?鋼鐵業(yè)的定位是促進行業(yè)發(fā)展、促進社會進步,為社會提供有價值的產(chǎn)品,這一點在雙碳時代仍沒有變。可以這樣說,透過鋼鐵業(yè)的發(fā)展,基本能夠洞察中國經(jīng)濟的發(fā)展,把鋼鐵分析透了,基本上就把中國經(jīng)濟分析透了。
第一,經(jīng)濟發(fā)展和鋼鐵密不可分,強大鋼鐵支撐著中國經(jīng)濟快速發(fā)展。2020年全年,中國鋼材消費量在2019年高位基礎(chǔ)上繼續(xù)增長,消費總量超過9.7億噸,同比增長8%左右,有力地支撐了中國經(jīng)濟增長。我認為,“十四五”期間中國鋼鐵的消費和生產(chǎn)仍會居于高位的,可能還會超過10億噸,因為鋼鐵是支撐經(jīng)濟發(fā)展的最重要的工業(yè)基礎(chǔ)。
第二,鋼鐵是技術(shù)密集型行業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量的提升、技術(shù)水平的進步以及管理效率的提高都離不開技術(shù)進步。
第三,鋼鐵可以讓世界更美好,生活都離不開鋼鐵,離開鋼鐵很難生存。比如高鐵、機場,全是鋼鐵支撐的?,F(xiàn)在鋼鐵廠的生產(chǎn)環(huán)境也與以前大不一樣,過去五年中國鋼鐵引領(lǐng)世界綠色革命,現(xiàn)在已經(jīng)可以做到用礦不見礦,用煤不見煤,出來的產(chǎn)品遠看是景點,近看是發(fā)展,生產(chǎn)環(huán)境也有極大的提升。
第四,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)是所有大產(chǎn)業(yè)中最具國際競爭力的?,F(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)的歷史已經(jīng)有將近200年,這其中英國引領(lǐng)80年,美國80年,接下來將由中國引領(lǐng)。
毫無疑問,雙碳發(fā)展目標將重塑全球經(jīng)濟,也將重塑包括中國鋼鐵在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)。在這樣的背景下,鋼鐵產(chǎn)業(yè)又該怎么做?一是實現(xiàn)碳約束下的均衡;二是繼續(xù)推動科技發(fā)展;三是打造我們更加有序的生產(chǎn)格局,雖然波音、空客的齒輪軸承鋼是中國制造,但高端加工領(lǐng)域的份額尚有待提高;第四是構(gòu)建安全產(chǎn)業(yè)鏈;五是構(gòu)建我們繁榮的生態(tài)圈。
誠然,雙碳目標下,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)。難在哪里?一是鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機理復(fù)雜,幾乎每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都產(chǎn)碳。二是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)總量太大,占全球的57%。三是鋼鐵產(chǎn)業(yè)企業(yè)太多,而且現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)特點就是高碳。眾所周知,產(chǎn)鋼必須用到鐵礦石,還要用到煤炭。雙碳目標下,這些都是對行業(yè)發(fā)展的一大制約。
目前中國的能源結(jié)構(gòu)與歐美相比還有一定差距,我認為這個差距大約是四五十年,因此我們需要奮力追趕,但也必須循序漸進,逐步優(yōu)化,不能搞一刀切。隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,標準化智能化是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的必由之路。
我國鋼鐵行業(yè)的智能化水平在全球位居前列。目前鋼鐵業(yè)的主要工序已經(jīng)實現(xiàn)了高度的數(shù)字化,包括物流、能源、設(shè)備、環(huán)保全部做到效率最大化,通過手機就能管控主要工序。比如智能碳管控平臺,是通過數(shù)字化的管理算出超低排放標準下的碳排放量,然后用這個標準來指導(dǎo)生產(chǎn)。
關(guān)于今后鋼鐵業(yè)的低碳發(fā)展,我認為可以在以下五方面發(fā)力。第一, 規(guī)劃綠色布局和綠色體系。如果布局不合理,無效的碳排放會很高。第二,提升節(jié)能和能效利用率,目前鋼鐵行業(yè)通過高效節(jié)能,特別是數(shù)字化、智能化等節(jié)能新手段,可以把能效利用率提升到60%以上。第三,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城市的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,比如鋼鐵和建材、鋼鐵和化工都可以做到有機結(jié)合。第四,突破核心技術(shù)。比如氫能源的利用,既是方向也是未來,但包括氫能源的運輸和儲存在內(nèi),技術(shù)層面上還有很多需要突破的點。此外還有電氣化,雙碳目標下很多行業(yè)都需要脫碳轉(zhuǎn)電,在這樣的背景下,電力的供應(yīng)就顯得尤為重要。第五,做好制度建設(shè)。碳稅碳匯等標注體系如何制定,這也是很重要的一方面。一個合理公平的標準體系對鋼鐵業(yè)的發(fā)展也是好事。
責任編輯: 江曉蓓