1月28日上午，由江蘇省揚子江創(chuàng)新型城市研究院、《南京社會科學》雜志社、《現(xiàn)代城市研究》編輯部聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)星匯”2021城市創(chuàng)新力圓桌會上，《中國新一線城市創(chuàng)新力報告(2020)》正式對外發(fā)布，其中，南京排名第五，僅次于北京、上海、深圳、廣州。

該報告由江蘇省揚子江創(chuàng)新型城市研究院院長張鴻雁教授、首席專家曹勁松研究員領銜的“創(chuàng)新力與高成長企業(yè)研究中心”團隊完成，為首次發(fā)布。

報告以創(chuàng)新發(fā)展理論為指導，聚焦城市創(chuàng)新力的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建了包含創(chuàng)新要素整合力、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(132.870, 0.00, 0.00%)自主力、創(chuàng)新效益支撐力、創(chuàng)新開放輻射力、創(chuàng)新生態(tài)吸引力在內(nèi)的“五力模型”，通過30個指標，對中國19個新一線城市創(chuàng)新力進行綜合測算和系統(tǒng)研判。

報告顯示，2020年中國新一線城市創(chuàng)新力綜合發(fā)展指數(shù)排名依次為：北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州、武漢、成都、蘇州、西安、天津、青島、長沙、重慶、寧波、鄭州、沈陽、昆明、東莞。

曹勁松介紹，整體而言，在新一線城市的五維創(chuàng)新力分布中，創(chuàng)新生態(tài)吸引力和創(chuàng)新效益支撐力較強且較為均衡，而創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主力成為諸多城市發(fā)展的主要短板。

報告對南京創(chuàng)新發(fā)展提出具有針對性的對策建議，為“十四五”時期推動城市以創(chuàng)新為動能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論依據(jù)與決策參考。

南京就綜合指標而言，城市創(chuàng)新力在新一線城市中位列第五，創(chuàng)新要素整合力、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主力、創(chuàng)新效益支撐力、創(chuàng)新開放輻射力、創(chuàng)新生態(tài)吸引力分別排名第五、第八、第四、第四和第六，可見產(chǎn)業(yè)自主力有待進一步提升。

就具體指標而言，在創(chuàng)新要素整合力上，南京的國家杰出青年科學基金人才和每萬人普通在校生數(shù)量均名列前茅，國家重點實驗室、國家級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量也較為可觀，但研發(fā)投入強度和教育支出比例相對不高。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主力上，南京的世界500強企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢并不明顯，社會公平性與勞動生產(chǎn)率亦為產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。在創(chuàng)新效益支撐力上，南京的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、萬人發(fā)明專利擁有量、萬人學術(shù)論文發(fā)表量、高新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)總值指標表現(xiàn)較好，但存在專利授權(quán)率低和技術(shù)合同成交額不足的問題。在創(chuàng)新開放輻射力上，南京科研人員和科創(chuàng)企業(yè)的對外聯(lián)系度、網(wǎng)絡熱度、承辦展覽數(shù)都有較高值，但城市開放度及金融企業(yè)對外聯(lián)系度有待加強。在創(chuàng)新生態(tài)吸引力上，南京對創(chuàng)新的扶持力度表現(xiàn)卓越，但經(jīng)濟自由度和產(chǎn)權(quán)保護力度需要加大，在交通便捷度、減稅降費額和科技類公共財政支出方面也有較大提升空間。

江蘇省揚子江創(chuàng)新型城市研究院是我省首批重點培育智庫，從2021年起，將每年推出新一線城市創(chuàng)新力報告，為城市創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)提供智力支持和決策參考。