清水縣村級光伏扶貧電站。新甘肅·甘肅日報(bào)記者 崔亞明

全縣村級光伏扶貧電站到村收益的80%規(guī)范用于貧困人口公益性崗位工資和村級公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出，剩余20%規(guī)范用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。清水縣大力發(fā)展村級光伏扶貧電站，變“輸血”為“造血”。僅此一項(xiàng)，全縣9089戶建檔立卡貧困戶戶均每年穩(wěn)定增收3000元左右，121個(gè)貧困村年均實(shí)現(xiàn)村集體受益2到5萬元。

近年來，清水縣搶抓機(jī)遇，把開展光伏扶貧、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)的重要途徑，積極爭取光伏指標(biāo)安排和項(xiàng)目扶持。規(guī)劃建設(shè)5個(gè)村級光伏扶貧電站，年平均發(fā)電量6000萬千瓦時(shí)。按照光伏電站25年運(yùn)行壽命計(jì)算，現(xiàn)有電站累計(jì)發(fā)電量將達(dá)到15億千瓦時(shí)，相當(dāng)于清水縣9至10年縣內(nèi)總用電量的總和。

為了讓光伏電站的受益惠及貧困戶，清水縣堅(jiān)持“勞務(wù)獲取、多勞多得”的原則，將村級光伏電站收益分配到全縣121個(gè)貧困村村集體和31個(gè)村級光伏電站關(guān)聯(lián)的121個(gè)貧困村的9089戶建檔立卡貧困戶。其中，村級光伏收益的80%分配以惠及建檔立卡貧困戶為原則，具體在保證現(xiàn)有38名村級公益性崗位電站管護(hù)員穩(wěn)定不變的基礎(chǔ)上，在全縣121個(gè)貧困村增設(shè)村級公益性崗位，增設(shè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員各1名，按照“同工同酬”的原則，參照全縣已開發(fā)的村級公益性崗位報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)致富報(bào)酬。同時(shí)堅(jiān)持項(xiàng)目關(guān)聯(lián)戶保底收入全覆蓋。項(xiàng)目保底收益主要用于支付20個(gè)單村光伏扶貧電站關(guān)聯(lián)的240戶建檔立卡貧困戶和11個(gè)聯(lián)村電站關(guān)聯(lián)的8849戶建檔立卡貧困戶參與村級公益事業(yè)建設(shè)管護(hù)的報(bào)酬。采取“一事一議”的辦法通過召開村民大會或村民代表大會確定義務(wù)工的日報(bào)酬。 在保證項(xiàng)目受益戶保底收入全覆蓋的基礎(chǔ)上，結(jié)合“沖刺清零”行動，啟動實(shí)施難以立項(xiàng)、群眾反映迫切、資金需求量較小、受益面廣、群眾參與熱情高的村級小型公益事業(yè)。按照“勞務(wù)獲取、多勞多得”的原則，村級小型公益事業(yè)所需的勞力，必須雇傭有勞動能力的項(xiàng)目關(guān)聯(lián)貧困戶，切實(shí)解決小型村級公益性事業(yè)建管資金短缺的問題，穩(wěn)定增加貧困戶就近就地務(wù)工收入。為確保分配公正，具體實(shí)施中，由村兩委會同駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)建立村級項(xiàng)目關(guān)聯(lián)貧困戶用工、務(wù)工統(tǒng)計(jì)臺賬，每月在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示無異議后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村兩委將保底收益資金及時(shí)打入貧困戶一折通賬號。剩余20%光伏電站到村收益主要用于村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性設(shè)施維修管護(hù)等方面的材料購置費(fèi)用，有力助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。