世界在建最長重載鐵路項(xiàng)目蒙西至華中鐵路（蒙華鐵路）近日正式更名為浩吉鐵路，8月19日試驗(yàn)車組對(duì)浩吉鐵路軌道、通信信號(hào)、接觸網(wǎng)等系統(tǒng)開始進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)。8月28日，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國鐵集團(tuán)”）發(fā)布上述消息。

為何更名？

浩吉鐵路從2012年立項(xiàng)開始曾被稱作蒙西鐵路，2015年開工建設(shè)后改稱蒙華鐵路，為何在通車前夕再改名浩吉鐵路？

國鐵集團(tuán)人士對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者解釋稱，首先按照鐵路線的命名規(guī)則，線路名稱一般都是以起終點(diǎn)首字或簡稱組合命名，如成昆鐵路（成都至昆明）、京滬高鐵（北京至上海）。“蒙西”雖然從字面上貌似符合這個(gè)規(guī)則，但“內(nèi)蒙古自治區(qū)”與“華中”不是對(duì)應(yīng)的行政地理單位，同時(shí)“蒙”不是“內(nèi)蒙古”的簡稱，“華”的對(duì)應(yīng)則更加寬泛。“‘蒙華鐵路’作為鐵路命名顯然是不適宜的。”他說。

浩吉鐵路起點(diǎn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)浩勒?qǐng)?bào)吉，終點(diǎn)為江西省吉安，浩吉鐵路名稱遂由此而來。

浩吉鐵路是中國在高速鐵路時(shí)代修建的唯一一條國家干線重載貨運(yùn)通道鐵路，全長1814.5公里，跨越蒙、陜、晉、豫、鄂、湘、贛7省區(qū)，起點(diǎn)為中國煤炭最重要的生產(chǎn)基地——“三西”地區(qū)（內(nèi)蒙古西部、陜西和山西），貫穿長江中游城市群，銜接多條煤炭集疏運(yùn)線路，是點(diǎn)網(wǎng)結(jié)合、鐵水聯(lián)運(yùn)的大能力、高效煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)，是繼大秦鐵路之后中國又一條超長距離運(yùn)煤大通道。

作為鐵路線，浩吉鐵路雖然正式更名，但其建設(shè)運(yùn)營方仍為蒙西華中鐵路股份有限公司（以下簡稱“蒙華鐵路公司”）。公司由中國鐵路投資有限公司（以下簡稱“中國鐵投”）、中國神華、中煤能源等16家股東共同發(fā)起設(shè)立。其中中國鐵投代表國鐵集團(tuán)持20%股份，為蒙華鐵路公司控股方。中國神華能源股份有限公司、中國中煤能源股份有限公司、國投交通公司、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、淮南礦業(yè)有限責(zé)任公司各持股10%。

煤運(yùn)格局將變

中國煤炭資源區(qū)域分布不均，呈北多南少、西多東少的格局，而煤炭消費(fèi)大都集中在東部沿海和南方地區(qū)。“下水煤”主要通過東西向的鐵路或公路通道運(yùn)達(dá)港口；“直達(dá)煤”主要通過南北向的鐵路通道運(yùn)輸，由此形成了西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的主要運(yùn)輸格局。

《2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，2018年全國煤炭產(chǎn)量為36.8億噸，煤炭生產(chǎn)重心繼續(xù)向“三西”地區(qū)集中，晉陜蒙新四?。▍^(qū)）原煤產(chǎn)量占全國的74.3%。國鐵集團(tuán)人士也對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，2016年煤炭生產(chǎn)企業(yè)開始執(zhí)行供給側(cè)改革政策后，尤其中東部地區(qū)省份原煤產(chǎn)量削減幅度較大，煤炭產(chǎn)量越來越向“三西”地區(qū)集中。

大秦鐵路股份有限公司（601006.SH）人士對(duì)記者表示，西煤東運(yùn)也就是“下水煤”，當(dāng)前有兩個(gè)最佳運(yùn)輸方案：一是大秦鐵路（山西大同至河北秦皇島港）；二是神華集團(tuán)運(yùn)營管理的重載線路朔黃鐵路（山西神池至河北黃驊港）；北煤南運(yùn)，也就是“直達(dá)煤”，在浩吉鐵路通車前，中國南北方向沒有煤運(yùn)干線通道，國鐵集團(tuán)只能挖潛提效，盡量提升運(yùn)力，運(yùn)輸需求缺口長期位于高位。

適時(shí)開通的浩吉鐵路將徹底解決長期存在的“直達(dá)煤”需求矛盾。國鐵集團(tuán)人士對(duì)記者表示，浩吉鐵路2020年計(jì)劃完成運(yùn)量6000萬噸，而長期規(guī)劃設(shè)計(jì)輸送能力為2億噸/年，也就是說將達(dá)到全國煤炭運(yùn)量的九分之一，“北煤南運(yùn)”運(yùn)輸能力將會(huì)大幅提升，減少運(yùn)輸時(shí)間和成本。

原中國鐵路總公司（以下簡稱“中鐵總”）貨運(yùn)部主任趙峻在2018年12月5日舉行的2019年度全國煤炭交易會(huì)上發(fā)言曾表示，預(yù)計(jì)2019年國家鐵路煤炭運(yùn)輸量將達(dá)18.1億噸，占貨運(yùn)總量的比重超52%。

深度參與煤炭交易

伴隨浩吉鐵路開通，2019年7月5日由國家發(fā)改委牽頭組建、中國鐵投為大股東的全國煤炭交易中心有限公司（以下簡稱“全國煤炭交易中心”）在北京成立，這是中國首家國家級(jí)煤炭交易中心。

煤炭企業(yè)人士對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，國鐵集團(tuán)主導(dǎo)的煤炭交易中心定位是統(tǒng)籌全國煤炭鐵路運(yùn)輸和定價(jià)。隨著鐵路部門在煤炭運(yùn)輸和交易環(huán)節(jié)地位的提升，煤炭供銷地將更加集中到鐵路干線兩端，這能減少煤炭運(yùn)輸成本。

接近中國鐵投人士對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，煤炭交易市場(chǎng)利益復(fù)雜、利潤空間大，鐵路部門一直希望深度參與其中。受益于環(huán)保部門2017年力推的煤炭運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”政策，原中鐵總在煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)的話語權(quán)得到加強(qiáng)，今年浩吉鐵路開通后，將再次提升鐵路部門主導(dǎo)煤炭交易環(huán)節(jié)的地位。

2017年，原環(huán)保部開始強(qiáng)力推動(dòng)公路汽車運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸。2017年2月，原環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局，以及北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省政府印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，要求天津港7月底前不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)拿禾浚?017年9月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有港口全面禁止接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)拿禾俊?/p>

原中鐵總在2018年7月發(fā)布的《2018~2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案》顯示，到2020年，全國鐵路貨運(yùn)量較2017年增長30%，也就是要達(dá)到47.96億噸。其中，煤炭運(yùn)輸成為重中之重，占貨運(yùn)總量近六成，達(dá)28.1億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的75%，大宗貨物運(yùn)量占鐵路貨運(yùn)總量的比例穩(wěn)定保持在90%以上。

2019年5月，山西省發(fā)布《山西省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》提出，到2020年，山西省重點(diǎn)煤礦企業(yè)全部接入鐵路專用線，煤炭、焦炭鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運(yùn)輸，山西省鐵路貨運(yùn)量比2017年增加2億噸。

原中鐵總公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國鐵路貨運(yùn)量持續(xù)高速增長，完成貨物發(fā)送量40.22億噸，同比增長3.34億噸，其中，煤炭運(yùn)輸量達(dá)23.8億噸，同比增長10.3%。

“浩吉鐵路通車后，包括天津港、黃驊港、秦皇島港在內(nèi)的環(huán)渤海各港口爭搶‘三西’煤炭的矛盾將不復(fù)存在，鐵路有望再次主導(dǎo)煤炭運(yùn)輸話語權(quán)。”上述國鐵集團(tuán)人士稱。

附：浩吉鐵路大事記

2015年6月，浩吉鐵路開工建設(shè)，建設(shè)工期5年。該線路是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項(xiàng)目，途經(jīng)蒙、陜、晉、豫、鄂、湘、贛七省區(qū)。

2018年7月11日，浩吉鐵路全線重點(diǎn)控制工程——洛河大橋完成全部T梁架設(shè)任務(wù)，標(biāo)志著國內(nèi)首座重載鐵路單鋼拱橋主體工程完工。

2018年9月9日，浩吉鐵路站后“四電”工程在延安立下第一桿，標(biāo)志著該鐵路全線施工進(jìn)入最后沖刺階段。

2019年1月30日，浩吉鐵路頭號(hào)重點(diǎn)控制性工程——中條山隧道貫通，標(biāo)志著浩吉鐵路全線228座隧道全部貫通。

2019年7月2日，浩吉鐵路全線鋪軌完成。