2018年是十三屆全國人大及其常委會履職的第一年。在十三屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人張業(yè)遂亮出了這一年全國人大的“成績單”，其中在生態(tài)環(huán)境保護立法和監(jiān)督方面亮點頻出。

“去年，一次大會審議通過憲法修正案，制定監(jiān)察法，通過有關重大問題的決定事項4件；常委會制定法律8件，修改法律47件次，通過有關法律問題和重大問題的決定9件。”張業(yè)遂介紹說，其中的一個亮點就是制定土壤污染防治法，填補了我國土壤污染防治領域的法律空白，與大氣污染防治法、水污染防治法等相關法律構建起立體、嚴密的生態(tài)環(huán)境法治網(wǎng)。

在履行立法職責的同時，“十三屆全國人大常委會依法履行監(jiān)督職責，不斷加強和改進監(jiān)督工作，取得了積極的成效。”張業(yè)遂從三個方面概括了十三屆全國人大及其常委會在開局之年的監(jiān)督工作。

第一個方面是推動落實中央重大決策部署，助力打好三大攻堅戰(zhàn)。張業(yè)遂著重提出，在2018年，全國人大及其常委會組織開展了大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查，安排聽取審議了4個環(huán)境保護方面的報告。

第二個方面是堅持問題導向，努力增強監(jiān)督的實效。張業(yè)遂介紹說：“去年開展的大氣污染防治法執(zhí)法檢查，敢于動真碰硬，開展隨機抽查；召開五級人大代表和群眾代表、專家學者的座談會；推動政府部門和企業(yè)負責人學法、用法、普法。執(zhí)法檢查報告不掩飾問題，列舉了一批抽查發(fā)現(xiàn)的典型案件。”

值得一提的是，2018年，全國人大常委會專門加開一次常委會會議，聽取審議執(zhí)法檢查報告，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及22家企業(yè)的38個問題點名曝光，使執(zhí)法檢查的監(jiān)督實效得到有效增強。

第三個方面是加強司法監(jiān)督。全國人大常委會歷史上首次對“兩高”工作開展了專題詢問，這是支持和保障司法改革、促進司法公正的一項具體舉措，也是常委會開展監(jiān)督工作的一次積極探索和實踐創(chuàng)新。

在談到2019年立法工作時，張業(yè)遂表示：“黨和國家事業(yè)的發(fā)展、人民群眾對美好生活的期待和全面依法治國的要求，對立法工作提出了新課題、新任務。”他說，要加快保障和改善民生、推進生態(tài)文明建設領域的立法。包括抓緊審議民法典各分編草案，繼續(xù)審議基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案、疫苗管理法草案和藥品管理法修正草案。制定長江保護法，為保護長江提供堅強的法制保障。