當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅表示，俄羅斯與委內(nèi)瑞拉簽署投資保證協(xié)議，俄方將向委內(nèi)瑞拉石油領(lǐng)域投資50億美元。一則發(fā)布在馬杜羅推特上的視頻顯示，正在莫斯科訪問(wèn)的馬杜羅說(shuō)：“簽署50億美元的投資保證協(xié)議，將與俄方合作伙伴一道增產(chǎn)石油。”

對(duì)委內(nèi)瑞拉而言，俄羅斯的這筆資金對(duì)于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)利好消息。委內(nèi)瑞拉是世界重要原油供應(yīng)國(guó)。因?yàn)槭?，委?nèi)瑞拉曾是一個(gè)“富得流油”的國(guó)家，但近來(lái)由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和石油設(shè)備嚴(yán)重老化、技術(shù)落后等原因，石油產(chǎn)量大幅下跌。俄方的投資能夠幫助委內(nèi)瑞拉更新設(shè)備、提升管理，提高石油產(chǎn)量。由于石油產(chǎn)業(yè)是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)支柱，馬杜羅希望以石油生產(chǎn)拉動(dòng)委國(guó)民經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。

在當(dāng)前全球油價(jià)下跌的情況下，委內(nèi)瑞拉為何還要寄希望于通過(guò)石油增產(chǎn)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)呢?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉此前石油減產(chǎn)量實(shí)在太大。據(jù)俄新社8月消息稱(chēng)，相較2017年，委內(nèi)瑞拉2018年石油減產(chǎn)849%。這個(gè)減產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐佩克維也納石油減產(chǎn)協(xié)議的要求。歐佩克維也納石油減產(chǎn)協(xié)議的整體落實(shí)情況之所以達(dá)到超目標(biāo)的121%，就是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉占了大頭，其他國(guó)家減產(chǎn)的落實(shí)情況僅為61%。如果對(duì)其他產(chǎn)油國(guó)來(lái)說(shuō)，減產(chǎn)是問(wèn)題;那么對(duì)委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)才是首要考量。

另一方面，對(duì)于俄羅斯而言，在能源流動(dòng)能夠?qū)?guó)家實(shí)力和影響力產(chǎn)生影響的背景下，幫助委內(nèi)瑞拉提升石油產(chǎn)出有利于提升俄羅斯的影響力。作為一個(gè)石油、天然氣資源蘊(yùn)藏極為豐富的世界能源大國(guó)，俄羅斯把能源作為推行其外交政策的工具，力圖通過(guò)能源來(lái)重振大國(guó)地位。正如2003年俄羅斯聯(lián)邦政府正式批準(zhǔn)的《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》中所指的那樣，能源不僅是俄羅斯發(fā)展的基礎(chǔ)也是內(nèi)外政策的工具。歐佩克是俄羅斯在國(guó)際油氣市場(chǎng)上最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，俄羅斯與歐佩克的競(jìng)爭(zhēng)多于合作。在歐佩克呼吁對(duì)石油進(jìn)行限產(chǎn)保價(jià)的背景下，委內(nèi)瑞拉與俄方合作伙伴一道增產(chǎn)石油，能進(jìn)一步填補(bǔ)市場(chǎng)空缺，搶占石油市場(chǎng)，提升自身能源地緣政治優(yōu)勢(shì)。

此外，與地處拉美的委內(nèi)瑞拉加強(qiáng)合作，也折射出俄羅斯與美國(guó)的地緣政治角力。俄羅斯11月曾表示，可能會(huì)在古巴重新建立軍事基地，引發(fā)外界對(duì)出現(xiàn)新的“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”的猜測(cè)。雖然真正建立軍事基地的可能性并不大，但表達(dá)出莫斯科方面對(duì)美國(guó)的不滿(mǎn)。俄羅斯加強(qiáng)與委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)合作，或許也有意表明，即使在拉美俄羅斯也不是沒(méi)有地緣政治博弈的籌碼。