1.抓好煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

為做好預(yù)核準(zhǔn)礦井安全工作，年初我局即組織對(duì)全省小煤礦項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)情況和建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)一步了解掌握預(yù)核準(zhǔn)煤礦基本情況和存在問(wèn)題，采取兩項(xiàng)措施予以強(qiáng)化：一是進(jìn)一步加大資源整合礦井、技改礦井的安全監(jiān)察力度，未經(jīng)批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不得開(kāi)工，未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的礦井，堅(jiān)決不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對(duì)于借整合之名邊施工邊生產(chǎn)的礦井依法嚴(yán)厲打擊，并及時(shí)通報(bào)地方政府；二是嚴(yán)把煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專(zhuān)篇的審查關(guān)，做到安全專(zhuān)篇不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的堅(jiān)決不審批。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了對(duì)資源整合礦井、技改礦井的安全監(jiān)察，共監(jiān)察礦井36處，查處各類(lèi)隱患151條，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)74份，責(zé)令4對(duì)礦井停止施工。

2.深入開(kāi)展水害、瓦斯和防滅火三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是開(kāi)展水害專(zhuān)項(xiàng)整治。在我省汛期來(lái)臨之際，我局立即下發(fā)了做好防治水工作的緊急通知，對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重要時(shí)段的防治水工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，要求水患嚴(yán)重區(qū)域建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制、水情信息通報(bào)和共享制度。另外，積極組織開(kāi)展《煤礦防治水規(guī)定》宣貫工作，在全省8個(gè)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市全部組織召開(kāi)了《煤礦防治水規(guī)定》宣貫會(huì)和技術(shù)講座，共舉辦10場(chǎng)次，近1500人參加了講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)水害防范意識(shí)，促進(jìn)煤礦從業(yè)人員掌握必要的防治水知識(shí)和緊急避險(xiǎn)知識(shí)。

為推動(dòng)防治水各項(xiàng)措施落實(shí)，我局適時(shí)組織開(kāi)展了防治水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，監(jiān)察中做到“五查五落實(shí)”。五查：一查基建、整合礦井合法性，特別是證照、手續(xù)是否齊全有效，施工及監(jiān)理隊(duì)伍資質(zhì)是否符合規(guī)定。二查礦井各系統(tǒng)是否合理可靠，特別是井巷及主要硐室施工順序是否合理，供電、通風(fēng)、瓦斯、防排水等安全工程和設(shè)施是否優(yōu)先建設(shè)。三查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位，特別是防治水機(jī)構(gòu)、制度是否健全，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是否落實(shí)。四查礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否齊全，煤礦周邊、采掘作業(yè)面附近老空區(qū)積水情況是否清楚。五查礦井防水治水設(shè)施、探放水設(shè)備是否齊全到位，礦井防治水措施是否完善并落實(shí)到位。五落實(shí)：一是落實(shí)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作；二是落實(shí)探放水規(guī)定；三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)規(guī)定；四是落實(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆及時(shí)撤人的規(guī)定；五是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。本次防治水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察共監(jiān)察礦井58處，查處水害隱患576條，責(zé)令停止作業(yè)頭面23個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井1處，責(zé)令停止建設(shè)礦井1處，向地方政府下達(dá)加強(qiáng)和改善煤礦安全管理建議書(shū)3份。

二是開(kāi)展煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展五個(gè)排查整治：一查瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)情況，督促應(yīng)抽采瓦斯的礦井必須建立抽采系統(tǒng)，強(qiáng)化瓦斯抽采，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，凡是高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未建立抽采系統(tǒng)的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。二查預(yù)防煤與瓦斯突出措施的落實(shí)情況，督促落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，督促煤與瓦斯突出礦井加大瓦斯抽采力度，嚴(yán)格落實(shí)二個(gè)“四位一體”的綜合防突措施，采取斷然措施嚴(yán)密防范煤與瓦斯突出事故；在同一礦區(qū)、同一煤層相鄰礦井為瓦斯突出的，一律按突出礦井進(jìn)行管理，且嚴(yán)禁小煤礦開(kāi)采；基建礦井屬突出礦井必須做到“先抽后掘”。三查礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠性，凡通風(fēng)系統(tǒng)不完善、通風(fēng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、作業(yè)頭面微風(fēng)、吃循環(huán)風(fēng)，要立即停止作業(yè)，查找原因，及時(shí)整改。四查安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，凡是瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)和安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的礦井一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。五查現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)情況，督促企業(yè)建立完善煤礦瓦斯治理措施落實(shí)情況的定期排查、調(diào)度和通報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度。在排查整治的基礎(chǔ)上，六月份又組織開(kāi)展了大中型煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收工作。

三是開(kāi)展防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治。為深刻吸取我省新余市廟上煤礦“1.8”特大火災(zāi)和全國(guó)煤礦多起重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，我局組織進(jìn)行了煤礦防滅火專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)督促煤礦企業(yè)落實(shí)“七個(gè)必須”：一是必須制定并落實(shí)符合國(guó)家有關(guān)防滅火規(guī)定的井上井下防滅火措施、制度、應(yīng)急預(yù)案等；二是開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施；三是必須定期檢修、測(cè)試礦井電氣設(shè)備，嚴(yán)禁使用不符合防滅火要求和管理規(guī)定的電氣設(shè)備、材料等；四是必須使用具有“MA”標(biāo)志的井下空氣壓縮機(jī)等電氣設(shè)備，必須按規(guī)定將保護(hù)裝置安裝齊全，并嚴(yán)格履行使用審批程序，嚴(yán)禁煤礦井下使用無(wú)安標(biāo)、無(wú)超溫和超壓安全保護(hù)的壓風(fēng)機(jī)；五是必須建立健全確保電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全可靠的各項(xiàng)制度和規(guī)定，嚴(yán)禁非阻燃電纜、皮帶、風(fēng)筒等在井下使用，防止發(fā)生外因火災(zāi)事故；六是必須按規(guī)定組織開(kāi)展反風(fēng)試驗(yàn)、避災(zāi)路線(xiàn)演習(xí)等應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；七是必須加緊進(jìn)行支護(hù)改革，淘汰木支護(hù)，對(duì)于繼續(xù)使用木支護(hù)的煤礦企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓。本次防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治共監(jiān)察礦井47處，排查隱患353條。