據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局日前通報了發(fā)生在貴州安順、山西陽泉兩起因違法組織生產(chǎn)導致的煤礦重大事故。
5月13日21時40分,貴州省安順市普定縣遠洋煤礦發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故,造成21人死亡、5人受傷。初步分析,事故原因是該礦在原龍場煤礦非技改區(qū)域老系統(tǒng)內(nèi)非法組織生產(chǎn),以掘代采,放炮引發(fā)煤與瓦斯突出,造成作業(yè)人員窒息死亡。
5月18日16時50分,山西省陽泉市盂縣辰通煤業(yè)有限公司發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故,造成11人死亡。該礦為2009年山西省兼并重組領(lǐng)導組批準的保留礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力60萬噸/年,未上報安全專篇。初步分析,該礦擅自打開密閉進入采空區(qū),違法組織生產(chǎn),導致事故發(fā)生。事故詳細原因有待進一步調(diào)查。
為深刻吸取事故教訓,切實加大對技改整合煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察力度,采取斷然措施,堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生,通報提出以下要求:
一、嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。各地要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機制的作用,依法嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。已責令停產(chǎn)整頓而未通過驗收的礦井,一律不得復產(chǎn)復工;未履行相關(guān)手續(xù)的技改整合礦井,一律不得開工建設(shè);進入技改程序的礦井,要嚴格按照設(shè)計施工,不得組織任何與技改工程無關(guān)的采掘活動;被整合礦井不得以任何名義組織生產(chǎn)。
二、進一步加大對技改整合礦井的安全管理。要結(jié)合轄區(qū)煤礦實際,限期對技改整合礦井重新進行一次審查和清理;對技改整合方案中明確不再利用的井筒,徹底拆除其提升運輸設(shè)施設(shè)備,炸毀、填實井筒,防止多井出煤;對不再利用的采區(qū)或巷道,永久密閉;對借技改之名逃避關(guān)閉、非法組織生產(chǎn)的煤礦,要依法沒收其非法所得、并處5倍罰款,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。同時,取消其技改整合資格,提請地方政府依法予以關(guān)閉。
三、切實加強煤礦防治煤與瓦斯突出工作。要督促各煤礦企業(yè)嚴格按照規(guī)定進行瓦斯等級鑒定,凡是相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過突出,或者開采煤層有瓦斯動力現(xiàn)象的,應及時進行煤層突出危險性鑒定,鑒定完成前,按突出煤層管理。
四、加大事故調(diào)查處理力度。進一步加大對非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為引發(fā)事故的責任追究力度,尤其對今年以來發(fā)生在技改整合礦井的非法違法生產(chǎn)事故,要依法嚴辦,一律按上限處罰;對事故后瞞報、謊報、逃匿等性質(zhì)惡劣、觸犯刑律的,移交司法機關(guān)追究刑事責任,并建議司法機關(guān)公開審判,以儆效尤;要進一步加大事故調(diào)查處理的透明度,定期在地方主流媒體上公開處理結(jié)果,自覺接受社會和新聞媒體的監(jiān)督。
責任編輯: 張磊